越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖(jīnzhuān)，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗(yīlǎng)与以色列颇有大打出手之势； 另一边德国(déguó)国防部长皮斯托利斯再次在到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基政府提供堪称(kānchēng)进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄(kàngé)； 还有一边，则是(shì)国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道(bàodào)，这天(zhètiān)是特朗普79岁生日。 3月24日，游客(yóukè)在越南(yuènán)首都河内的文庙-国子监游览 图：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到(dào)，越南却稳稳地来(lái)了个连续大动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑。 从中也(yě)能(néng)看出，越南自身谋求发展，同时融入全球化进程的态度是不变的。 据央视报道(bàodào)，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家合作机制成为(chéngwéi)伙伴国。 巴西总统卢拉（左）、越南政府(yuènánzhèngfǔ)总理范明政(míngzhèng) 图：央视新闻（资料） 按照巴西外交部声明的说法(shuōfǎ)： 越南拥有(yōngyǒu)近1亿人口， 其经济深度(shēndù)融入全球价值链， 也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国共同(gòngtóng)致力于构建更具(gèngjù)包容性和代表性的国际秩序。 海叔(hǎishū)观察到，早在今年(jīnnián)3月巴西总统卢拉对越南进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南的战略伙伴(zhànlüèhuǒbàn)关系，并将越南视为(shìwèi)加强与亚太地区合作的窗口。 两国对(duì)2024年双边贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至(zhì)150亿美元。 有意思的是，在巴西(bāxī)同意进一步向越南出口牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴(duōbā)沙鱼。 贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与(yǔ)牛肉可以兼得！ 当然(dāngrán)，因为越南这次(zhècì)是加入金砖朋友圈，具体(jùtǐ)说是成为金砖国家合作机制成为伙伴国，所以接下来越南必然与更多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说，这是一个非常不错的契机。金砖国家作为(zuòwéi)全球新兴市场中一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以(yǐ)更多的确定性(quèdìngxìng)。 越南岘港傍晚景色(jǐngsè) 图：新华社 诚然，美国现在在找各贸易伙伴一家家地谈。比如最近与中国(zhōngguó)谈—— 日内瓦谈(tán)完，元首通话，再之后又在伦敦谈。 美国(měiguó)与越南更早启动谈判。 但说实话，目前没看出谈出太多确定性(quèdìngxìng)。 若未谈(tán)好，又能如何？ 如果有金砖朋友圈，则许多(xǔduō)贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖，并得到以今年金砖轮值主席国(zhǔxíguó)巴西为代表的(de)金砖国家之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际(zhījì)，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网(huánqiúwǎng)援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天上午表决通过关于2025年省级行政区划调整(tiáozhěng)决议，将全国63个省级行政单位精简至34个，包括28个省和(hé)6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表总数(zǒngshù)的96.44%。 这(zhè)在越南国内来说，堪称大事。 要(yào)知道，以我们中国人的概念，省级行政区的幅员，一般都(dōu)是很大的。大到有多大呢？ 越南国土面积约33万平方公里，与中国(zhōngguó)的(de)云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象，哪怕(nǎpà)越南(yuènán)这次并省以后，还有34个省级行政单位——数目与中国大致相当。 当然，与中国行政面积较大的省、自治区占省级行政区(xíngzhèngqū)数量较多，而(ér)直辖市等行政面积较小者数目较少(shǎo)不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日，在河内举行的越南国会常务委员会第46次(cì)会议上，全票通过了关于重组行政(xíngzhèng)单位的决议 图：央视新闻客户端 单以这次经过撤并新推出的23个(gè)省级行政区为例，其中： 加之未被调整的高平、奠边(diànbiān)、河静、莱州(láizhōu)、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市。 越南接下来相当于有6个(gè)直辖市和28个省。 新设立的省、市地方政府(zhèngfǔ)计划自7月1日起正式运作。 在越南，省以下还(hái)设县、乡。 以中国人的视野看，越南过去许多行政区划有点只一(yī)丢丢大的感觉(gǎnjué)。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。 而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较(jiào)多的感觉。 在越南革新开放进入(jìnrù)深化阶段时，海叔认为其固有的行政区划已经不适应经济发展(fāzhǎn)所处阶段。 比如越南要造高铁。今后高铁开通(kāitōng)，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得，在中国铁路发展史(fāzhǎnshǐ)上，有一件大事—— 2005年3月18日，全国(quánguó)41个铁路分局全部被撤销。 以当时的上海铁路局(shànghǎitiělùjú)为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局(nánchāngtiělùjú)。原本(yuánběn)属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工不理解(lǐjiě)。认为减员增效减到(jiǎndào)了副局级的铁路分局层面。 可随着之后铁路继续大提速(dàtísù)，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局(fēnjú)的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与中国，虽然都(dōu)是(shì)社会主义国家，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路(tiělù)网络布局设置，还是有所不同的。 拿当年中国铁路撤销(chèxiāo)分局与如今越南并省做比较(bǐjiào)，无非是(shì)想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加兄弟的友好邻邦，我们看在眼里(kànzàiyǎnlǐ)就好。以中国历史上自秦郡县制以降，到元代行中书省制后逐步演变(yǎnbiàn)为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也(yě)可以看国土面积较大的诸如(zhūrú)美国、俄罗斯等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在(zài)越南(yuènán)河内，苏林出席新闻发布会 图：新华社/越通社 越南自(zì)苏林不再兼任越南国家主席而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上(shàng)发展势头不错。 当然也遇到困难。比如特朗普(tèlǎngpǔ)再次担任(dānrèn)美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占(zhàn)到便宜的后来者，越南实际上很受伤。 但无论外近金砖，还是内并(bìng)省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 相信(xiāngxìn)越南鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得更好发展。